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昨天是蔡英文總統生日。去年她生日，許下的願望是「民進黨完全執政」，照理這個願望已經完全實現，但顯然不管是蔡總統或者民進黨上下，此時此刻都已經笑不出來。執政剛過百日，難題已經一一浮現，「完全執政」的困境多於掌聲。

蔡政府會面臨這樣的難題，顯然不全是「舊政府爛攤子」的問題，而是來自於內部的衝突與矛盾。從國會席次來看，國民黨已經稱不上是一個能「有力監督的在野黨」，蔡政府施政最大的阻力，都是來自於其獲得政權的力量：深綠勢力、所謂的社會團體和進步力量。也因此在面對政策的抉擇時，也往往必須在兩難間取捨，最後只好採用拖字訣。年金改革如此，勞資問題亦然。

從拿到政權開始，民進黨原本的策略很清楚：把蔡總統保護在第二線，推上火線擋子彈的，是林全和諸多個說要解決問題的「委員會」。但很快的，這樣的策略就被想要糖吃的各種不同勢力的人看穿，事實也證明，「會吵的」確實都拿到了糖果。因此蔡政府只能一退再退，防線不斷後撤，最後就是總統親上火線，幫忙滅火。

長期觀察政治者，對這種情況並不陌生。馬政府執政時期，也曾經想要「不沾鍋」，由行政院長出面擋子彈，結果終於還是無效。只是和馬政府不同的是，當時迫使馬英九站上第一線的，是八八風災這個「天災」，蔡政府面對的，卻是來自不同團體、不同聲音的「人禍」。這樣的人禍，其根源早在民進黨跟進不同團體訴求，只為拉國民黨下台時，就已經種下。

九月三日軍公教人員就要上街頭，除了信心喊話和道德勸說，民進黨顯然拿不出什麼真正的解決辦法。蔡總統曾說她「不是輪流討好誰」，但現在的情況，就是她即使輪流討好誰，對方也未必埋單。生日照傳統，總要吹熄蠟燭上的火，然後許下來年心願；如今這把火不容易吹熄，至於許願，恐怕三個也不夠了吧。
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